Verónica Miranda Estrella
El pasado jueves 17 de febrero se llevó a cabo la Reunión “Diálogos Públicos Científicos y Académicos sobre Cambio Climático” que convocó la presidenta de la COP 16 Patricia Espinosa Cantellano, en la Secretaria de Relaciones Exteriores con la comunidad científica y académica sobre Cambio Climático. La cita fue en la Sala Morelos a partir de las 17:00 hrs.
La agenda dio inicio con las palabras de bienvenida del Embajador Rogelio Granguillhome, Titular de la Unidad de Relaciones Económicas y Cooperación Internacional, para después dar pie a la presentación de la Embajadora Patricia Espinosa, titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, donde destacó el papel que jugó México en la COP16 donde recalcó el liderazgo y compromiso asumidos por la Presidencia mexicana.
La Embajadora enfatizó la importancia de la participación activa de la comunidad científica y académica del país no sólo en la investigación del problema sino su asesoría para los procesos de consulta y negociación. También la presidenta de la COP16 puntualizó la participación de la Secretaria de Relaciones Exteriores como interlocutor de los programas de diálogo y concertación intersectorial, para congregar el conocimiento científico en el Centro sobre Cambio Climático.
Después vino el mensaje del Dr. Fernando Tudela, Subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la SEMARNAT. Por parte de la comunidad científica estuvo el Dr. Carlos Gay García, Presidente del Consejo Consultivo de Cambio Climático de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (C4) y Coordinador del Programa de Investigación en Cambio Climático de la UNAM.
El Doctor inició su intervención reconociendo la labor que realizó la cancillería en la COP 16 y calificó como “un éxito” sobre todo si se considera, dijo el Dr. Gay, con las expectativas que la misma Conferencia generó durante la primer semana de actividades; no obstante ello comento que a él personalmente le habría gustado mucho ver a más colegas en Cancún, que la academia hubiera tenido un lugar privilegiado en el evento y que, por ejemplo, entidades académicas como la UNAM hubieran podido acreditar a sus observadores como miembros de la academia.
Por otro lado, el Coordinador del PINCC destacó los temas en los que la academia puede contribuir en los esfuerzos gubernamentales no sólo en el marco de la Presidencia de la COP16 , sino mirando en el mediano y largo plazo, pensando en que México es un país altamente vulnerable y esa misma vulnerabilidad debe servir como eje operativo en las negociaciones que realice México en el contexto de cambio climático
Por ello, para poder asumir el liderazgo mundial en conocimiento en Cambio Climático y los diversos escenarios con la participación académico-científica, nacional e internacional, es esencial el financiamiento de la investigación. Por ello, sugirió el Dr. Gay será necesario que el gobierno piense en etiquetar fondos específicos para aplicar a cambio climático, no sólo en las políticas públicas, sino para fomentar e impulsar la investigación; ya que del porcentaje que se dedica a investigación a nivel nacional, solo una milésima parte se destina a este rubro. Por tanto, pensar en etiquetar fondos puede ser una alternativa funcional a este problema.
La reunión concluyó con el compromiso de parte del Embajador Rogelio Granguillhome de realizar un documento de trabajo que incorpore las demandas de la comunidad científica en un documento de trabajo que será enviado a todos los invitados a esta reunión que sirvió para la vinculación entre la comunidad Académica-Científica y el gobierno en materia de Cambio Climático.
miércoles, 23 de febrero de 2011
viernes, 10 de diciembre de 2010
Del Cancunhague al Cancunazo
José Clemente Rueda Abad
En ese entendido el presidente boliviano llamo a la comunidad internacional reunida en la sesión plenaria realizada en el salón Ceiba ubicado en el edificio principal del Moon Palace a gestar un Cancunazo.
El Cancunazo no sería otra más que lograr que en esta COP16 se firmen los acuerdo sobre el segundo periodo de aplicación del Protocolo de Kyoto, lo cual implicaría de manera directa, también, el rechazo al Acuerdo de Copenhague.
Hasta ayer por la noche, los avances se estaban concretando a acuerdos menores en temas como adaptación, tecnologías y financiamientos en el Grupo de Trabajo Especial de Largo Plazo. En lo que respecta al Grupo de Trabajo Especial del Protocolo de Kyoto, tal y como comento John Ashe, estaba haciendo falta una cuña de carácter político para destrabar el proceso de negociación. Es decir, el Grupo de Trabajo Especial del Protocolo de Kyoto sencillamente no tenía, hasta ayer por la noche, avances significativos respecto de la forma en que cerró la COP15 en Copenhague.
Si la lógica boliviana aplicará en todo tiempo y momento en el proceso de negociación de la COP16 y en sus resultados, el mundo está más cerca en este momento de gestar un Cancunhague, más que un Cancunazo.
Hoy por la mañana a las 08:30 horas había sido citada una reunión informal con los grupos de negociadores que están ayudando a los presidentes de los Grupos de Trabajo Especial, así como a la Presidencia de la COP16 a tener los acercamientos respectivos con los países y sus negociadores, dicha reunión lleva de hecho ya dos horas de retraso y aun no inicia.
Ese retraso solo significa que las horas más álgidas de las negociaciones han acontecido durante la noche de ayer, y la madrugada de hoy y que, de hecho, aun este momento continúan los acercamientos con las partes. Sin embargo, las posiciones básicas en este proceso siguen siendo las mismas como concluyeron la COP15, los países en desarrollo que buscan el segundo periodo de aplicación del Protocolo de Kyoto y los países desarrollados que condicionan su participación en el Protocolo al hecho de que todos los países del mundo implementen acciones de mitigación de acuerdo a sus capacidades nacionales.
No obstante, esto no es todo, en est proceso de trabajo de la COP16 se ha incorporado el reclamo de los países menos desarrollados que han llamado la atención sobre el nulo flujo de recursos prometidos en el Acuerdo de Copenhague y que se liberarían de manera rápida en el periodo 2010-2012 y de lo cual no han visto grandes movimientos financieros.
Todo ello, indica que lo más probable que suceda es la creación de por lo menos un par de acuerdos de carácter temático, y que se logre una especie de Ruta de Acción de Cancún que incluiría la extensión del mandato para los Grupos de Trabajo Especial del Protocolo de Kyoto y de Largo Plazo para Sudafrica 2011.
El avance, si es que se quiere ver avance, es que los países han vuelto a sentarse a las mesas de negociación y redacción de los documentos en la COP16. El fracaso sería la incapacidad de la sociedad de las naciones para poner por encima de sus legítimos intereses nacionales, el interés por la Humanidad.
México, Cancún Quintana Roo
10 de diciembre de 2010
10:50 horas
jueves, 9 de diciembre de 2010
A unas horas del cierre de la COP16
José Clemente Rueda
Hoy en Cancún, el estado del tiempo no corresponde con el de una playa ubicada en el Caribe mexicano. En algunos sectores de Cancún ha llovido intensamente en las horas de la media tarde, el viento ha soplado fuertemente en casi toda la jornada.
En las calles, cuando menos lo que la ruta establecida por el gobierno mexicano permite ver, la cantidad de vallas y cercos de metal para resguardar el acceso a la zona cero (Cancún Messe y el Moon Palace) y la única vía que lleva a la zona turística se han incrementado. Los efectivos policiacos también han aumentado, cuando menos en cuanto a su cantidad.
El día de mañana, los cuerpos de seguridad, el personal de apoyo logístico desplegado en los recintos, los chicos de apoyo en el transporte les han comunicado que es el día “D”.
Es cuando se espera el mayor número de manifestantes y, como posibilidad, se pondera que los esquema de seguridad, que hasta han funcionado adecuadamente, puedan ser quebrantados por manifestantes infiltrados (es decir, que personas que cuentan con acreditación oficial de la Convención Marco) o bien que la cantidad de manifestantes en las calles pueda romper el esquema de control.
Es necesario decir, que la vigilancia también se encuentra presente en los recintos en que se realiza el evento. Personal de Naciones Unidas resguarda la integridad de los diplomáticos y de Christiana Figures, de parte del Presidente Calderón, su seguridad, aunque limitada en cuanto al número de elementos, es efectiva y es realizada por el Estado Mayor Presidencial.
Mientras que escribo estas anotaciones, las negociaciones continúan en el Monn Palace y, literalmente, el clima entre los diplomáticos se calienta, acá afuera, del lado de los observadores el clima de opinión es de incertidumbre.
Hay incertidumbre porque en lo aparente pueden llegar a gestarse acuerdos en áreas de carácter financiero y educativo, pero lo que es el objeto de la reunión, como lo fue en Copenhague, el de la reducción de emisiones sigue en vilo.
Las posturas en torno a este tópico son simples: algunos quieren que las condiciones del Protocolo de Kyoto no se modifiquen, algunos más que buscan que las declaratorias realizadas en torno al Acuerdo de Copenhague se ratifiquen, unos más que buscan extender el periodo de tiempo de negociación hasta la COP17 (Durban, Sudafrica).
Es decir, se puede lograr un acuerdo mínimo sobre uno o dos temas, incluso de carácter hibrido y al mismo dejar pasar lo de la reducción de emisiones para el próximo año vía la extensión de mandato de la Conferencia de las Partes a que los Grupos de Trabajo Especial del Protocolo de Kyoto y de Cooperación de Largo Plazo se amplíen nuevamente.
Ahora bien, considerando la forma en que cerró la COP15 en diciembre del año pasado, para el gobierno mexicano, el solo hecho de que se haya logrado que los países vuelva a las mesas de negociación ya puede considerarse como algo positivo para el mismo proceso de negociación (aunque el hecho de que sea algo positivo no debe leerse como un éxito) un proceso que necesariamente requeriría extenderse.
En ese escenario, podría considerarse como un éxito la Cumbre de Cancún si el gobierno mexicano logra firmar uno o dos acuerdos de carácter temático y lograse amarrar una declaración política de parte de la Conferencia de las Partes en el sentido de que los participantes del segmento de Alto Perfil se comprometan a concluir el proceso de negociación en la COP17
México, Cancún, Quintana Roo
09 de diciembre de 2010
Hoy en Cancún, el estado del tiempo no corresponde con el de una playa ubicada en el Caribe mexicano. En algunos sectores de Cancún ha llovido intensamente en las horas de la media tarde, el viento ha soplado fuertemente en casi toda la jornada.
En las calles, cuando menos lo que la ruta establecida por el gobierno mexicano permite ver, la cantidad de vallas y cercos de metal para resguardar el acceso a la zona cero (Cancún Messe y el Moon Palace) y la única vía que lleva a la zona turística se han incrementado. Los efectivos policiacos también han aumentado, cuando menos en cuanto a su cantidad.
El día de mañana, los cuerpos de seguridad, el personal de apoyo logístico desplegado en los recintos, los chicos de apoyo en el transporte les han comunicado que es el día “D”.
Es cuando se espera el mayor número de manifestantes y, como posibilidad, se pondera que los esquema de seguridad, que hasta han funcionado adecuadamente, puedan ser quebrantados por manifestantes infiltrados (es decir, que personas que cuentan con acreditación oficial de la Convención Marco) o bien que la cantidad de manifestantes en las calles pueda romper el esquema de control.
Es necesario decir, que la vigilancia también se encuentra presente en los recintos en que se realiza el evento. Personal de Naciones Unidas resguarda la integridad de los diplomáticos y de Christiana Figures, de parte del Presidente Calderón, su seguridad, aunque limitada en cuanto al número de elementos, es efectiva y es realizada por el Estado Mayor Presidencial.
Mientras que escribo estas anotaciones, las negociaciones continúan en el Monn Palace y, literalmente, el clima entre los diplomáticos se calienta, acá afuera, del lado de los observadores el clima de opinión es de incertidumbre.
Hay incertidumbre porque en lo aparente pueden llegar a gestarse acuerdos en áreas de carácter financiero y educativo, pero lo que es el objeto de la reunión, como lo fue en Copenhague, el de la reducción de emisiones sigue en vilo.
Las posturas en torno a este tópico son simples: algunos quieren que las condiciones del Protocolo de Kyoto no se modifiquen, algunos más que buscan que las declaratorias realizadas en torno al Acuerdo de Copenhague se ratifiquen, unos más que buscan extender el periodo de tiempo de negociación hasta la COP17 (Durban, Sudafrica).
Es decir, se puede lograr un acuerdo mínimo sobre uno o dos temas, incluso de carácter hibrido y al mismo dejar pasar lo de la reducción de emisiones para el próximo año vía la extensión de mandato de la Conferencia de las Partes a que los Grupos de Trabajo Especial del Protocolo de Kyoto y de Cooperación de Largo Plazo se amplíen nuevamente.
Ahora bien, considerando la forma en que cerró la COP15 en diciembre del año pasado, para el gobierno mexicano, el solo hecho de que se haya logrado que los países vuelva a las mesas de negociación ya puede considerarse como algo positivo para el mismo proceso de negociación (aunque el hecho de que sea algo positivo no debe leerse como un éxito) un proceso que necesariamente requeriría extenderse.
En ese escenario, podría considerarse como un éxito la Cumbre de Cancún si el gobierno mexicano logra firmar uno o dos acuerdos de carácter temático y lograse amarrar una declaración política de parte de la Conferencia de las Partes en el sentido de que los participantes del segmento de Alto Perfil se comprometan a concluir el proceso de negociación en la COP17
México, Cancún, Quintana Roo
09 de diciembre de 2010
martes, 7 de diciembre de 2010
El avance en las negociaciones de Cancún: Cristiana Figueres
“Los retos que enfrentan los países esta semana no son nuevos, son desafíos que han estado afrontando los países durante cierto tiempo y me complace decir que están reuniéndose para conversar al respecto”
“Un elemento que quiero señalar es qué hacer respecto al objetivo de largo plazo, es decir la visión compartida, que va orientar los esfuerzos de mitigación a largo plazo y que tiene que conllevar el principio de la equidad.”
“La otra categoría de temas que siguen sobre la mesa son las cuestiones relativas a la disposiciones institucionales tanto para la adaptación y en la tecnología y en realidad también en el tema de financiamiento, las disposiciones institucionales es algo sobre lo que han estado trabajando las Partes, se ha avanzado bastante, pero todavía no se ha puesto todo a punto quedan algunos detalles por elaborar”.
“Y por último, la tercer categoría de cuestiones todavía sobre la mesa es el grupo de temas relativos a la mitigación, tanto bajo el Grupo de Trabajo Especial de largo Plazo, como en el Grupo de Trabajo Especial del Protocolo de Kyoto, así como el análisis de las propuestas que han realizado tanto los países industrializados, como los que están en desarrollo y que se han presentado durante los últimos 11 meses, cómo insertar eso en el Grupo de Trabajo Especial de Largo Plazo y cómo decidir respecto de la continuidad del Protocolo de Kyoto, que en el fondo es una cuestión relativa a cómo lograr promesas en el futuro para la reducción de emisiones”
“Un elemento que quiero señalar es qué hacer respecto al objetivo de largo plazo, es decir la visión compartida, que va orientar los esfuerzos de mitigación a largo plazo y que tiene que conllevar el principio de la equidad.”
“La otra categoría de temas que siguen sobre la mesa son las cuestiones relativas a la disposiciones institucionales tanto para la adaptación y en la tecnología y en realidad también en el tema de financiamiento, las disposiciones institucionales es algo sobre lo que han estado trabajando las Partes, se ha avanzado bastante, pero todavía no se ha puesto todo a punto quedan algunos detalles por elaborar”.
“Y por último, la tercer categoría de cuestiones todavía sobre la mesa es el grupo de temas relativos a la mitigación, tanto bajo el Grupo de Trabajo Especial de largo Plazo, como en el Grupo de Trabajo Especial del Protocolo de Kyoto, así como el análisis de las propuestas que han realizado tanto los países industrializados, como los que están en desarrollo y que se han presentado durante los últimos 11 meses, cómo insertar eso en el Grupo de Trabajo Especial de Largo Plazo y cómo decidir respecto de la continuidad del Protocolo de Kyoto, que en el fondo es una cuestión relativa a cómo lograr promesas en el futuro para la reducción de emisiones”
José Clemente Rueda
México, Cancún Quintana Roo, 7 de diciembre de 2010
Las mujeres, indígenas y el cambio climático: Felipe Calderón en la reunión con organizaciones de la sociedad civil
Moon Palace, Salón Cenote, Cancún
16:30-18:08 horas
“Soy un convencido de que la perspectiva de género debe estar presente en todas las políticas públicas en materia de acciones en contra del cambio climático. Una manera de hacerlo es partir de la premisa de la mujer es un sector ampliamente vulnerable, un grupo muy vulnerable ante las alteraciones del cambio climático”
“La mujer es finalmente la que sufre, sobre todo en las comunidades más pobres y marginadas, la que lleva de hecho y de facto el sostenimiento de una casa, y no me refiero a los recursos que se llevan a la casa, en México hay más de cinco millones de jefas de familia, no me refiero solamente a eso, me refiero al hecho de ser el alma y la columna vertebral de una casa” “Cuando una casa se inunda, cuando una casa se pierde el resto de los miembros de la familia pues pensamos que la comida va a estar así como automáticamente, como ha estado siempre, pero la mujer es la que sufre más por no tener ahí precisamente donde cocinar, que hacer para la
comida.
“En México, por la migración hay un gran liderazgo de las mujeres, que además de ser mamás, son las que trabajan la parcela, son las líderes de la comunidad, son las que se encargan de los hijos en la escuela y precisamente este eje de la familia y este eje de la sociedad es, y tiene que ser visto así, un grupo altamente vulnerable, y como un actor protagónico en la lucha centra el cambio climático “Y parte de ello, por ejemplo, es el enfoque de algunas políticas sociales que tenemos como Oportunidades, se paga a través de las mujeres, no a través de los hombres, por que no es por nada pero sabemos que son las mujeres las que van a llevar bien ese dinero a la comida de la familia, porque sabemos que son las que toman el liderazgo de la casa. Porque sabemos que son, y tiene una vocación y una manera de ser que invoca a una gran responsabilidad. Sin demérito de los caballeros, pero la verdad es que creo que buena parte de las acciones que tenemos que hacer es a través de las mujeres.
“El que Simona, esta mujer tzeltal haya hablado en la inauguración, habla de muchas mujeres en el campo, muchas mujeres indígenas, que son ellas las que toman la iniciativa, porque muchos veces son ellas las que tienen que conseguir la leña y son ellas las que tiene que hacer la comida y son ellas que se dan verdadera cuenta del problema que tenemos encima. Y la mujer tiene que el ser el factor protagónico y de cambio en las comunidades.
“En la medida en que la mujer participe más, éste mundo va a ser más humano. Si la historia de la humanidad tuviera menos nombres masculinos y tuviera más nombres femeninos, menos Julio Cesar y napoleones y constantinos, etcétera la historia hubiera sido más humana. Estoy seguro de ello, si tuviera la historia más nombres femeninos, la historia hubiera sido más humana de lo que ha sido porque ha sido terriblemente cruenta.
“Creo que en el cambio climático, en la medida en que haya más mujeres involucradas llegaremos más rápido.“En los textos de negociación México ha impulsado que se incluya la referencia a los pueblos indígenas con un especial énfasis de que las
políticas públicas que los afecten o que los impacten puedan ser objetos de consulta con las comunidades afectadas.
“México participó activamente en la Conferencia de Cochabamba, en Bolivia, sabemos del énfasis que ustedes tienen. Mantenemos una relación y queremos mantener una estrecha relación con las comunidades indígenas.
“De los millones de hectáreas forestales que tenemos en México, la mayoría pertenecen a las comunidades indígenas, entonces hay una relación cerradísima entre bosques o selvas, comunidades indígenas y pobreza extrema.
“Y lo que tenemos que hacer es cambiar ese circulo terrible de miseria alrededor de las comunidades indígenas y los bosques que se degradan para mantener los bosques y enriquecer o darles ingreso a las comunidades indígenas, darles la dignidad y el reconocimiento que merecen y para eso tienen que ser los programas de servicios ambientales.
“El éxito de estos programas ha sido posible, no tanto el dinero que le aumentemos o no, sino porque la participación de las comunidades indígenas ha sido el factor crucial para poder comprometer responsablemente la salvación del bosque.
“Si nosotros tomamos decisiones para bajar las emisiones de carbono en la industria, asomemos a nuestros países pobres y no tenemos industria, lo que tenemos son bosques que se queman o que se talan y eso hace emisiones y los bosques talados generan más pobreza.
“Y los pobres y los indígenas pobres son los que más sufren ¿Quién sufre más cuando se le acaba el agua al río? El indigena o la mujer, que son los que tienen que caminar horas para traer agua desde otro río. Ahí es donde queremos trabajar.
José Clemente Rueda Abad
El principio del final: leer entre líneas
José Clemente Rueda Abad
Hoy inicia la sesión de alto perfil en el COP16 que se celebra en Cancún. Hasta donde se alcanza a percibir la realización de los grandes acuerdos anunciados la semana pasada por el Presidente Felipe Calderón se está complicando.
Ayer por la tarde platique brevemente con Adrián Fernández Bremauntz, el Presidente del Instituto Nacional de Ecología quien señalo que el proceso de negociaciones “aun no entra en fase de crisis” y que al momento aun hay esperanza de que algo pase. Poco después de ese encuentro salude al Embajador Luis Alfonso de Alba, quien escuetamente solo comento que “todo va bien”.
El mensaje de ambos funcionarios (el llamado a la calma) sin embargo debe ser tomado con mesura. Del domingo al día de hoy, he escuchado al Presidente de la República en por lo menos 5 veces hacer llamados a los negociadores para que se llegue acuerdos el viernes por la tarde o antes. También el día de ayer escuche a Rafael Elvira, titular de la SEMARNAT, insistir en que es necesario llegar a acuerdos.
Dice un viejo refrán mexicano: piensa mal y acertaras. En este caso, el mal pensamiento se debe formular en forma de interrogación ¿Por qué tanto llamado a crear acuerdos? ¿Por qué se llama a ratificar lo que previamente se ha comprometido en foros que no son los de la Conferencia de las Partes?
La respuesta es más simple de lo que parece: no todo está saliendo bien en el proceso de negociación. De hecho el tema donde de nueva cuenta se están atorando las negociaciones (como ha sucedido en toda el Plan de Acción de Bali) es en el cómo y en el cuánto de la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Por otro lado, el factor político en esta Conferencia ha sido colocado por dos elementos: uno en Latinoamérica donde el Presidente Lula ha vaticinado el resultado de la COP16. Y por otro, el efecto social y mediático de las revelaciones de wikileaks, que puso en el espacio público la estrategia de control de la diplomacia estadounidense sobre el Acuerdo de Copenhague. No metemos el factor de carácter diplomático, porque los cuerpos diplomáticos están acostumbrados a tener que negociar siendo “escuchados” por todos y allí, lo que opera es la confianza entre los grupos diplomáticos.
Ambos elementos han hecho que el presidente Calderón haya tenido que tener una sobre exposición en los medios de comunicación y en cuanto evento paralelo organizan en el marco de la COP16 lo utiliza para mandar no sólo el mensaje de tranquilidad, que tanto él como otros miembros de su gabinete han estado mandando, sino para mandar el mensaje de autonomía en la situación.
El gobierno mexicano con su estrategia de medios está buscando construirle al Jefe del Estado Mexicano, de último minuto, la imagen de un Presidente independiente y con la capacidad personal e institucional para hacer que el mundo le escuche.
En este momento, es cuando inicia la fase de cierre de la COP16, y no hay señales que indiquen que las cosas saldrán como el gobierno mexicano busca hacerlo (acuerdos híbridos de carácter financiero) porque de hecho ese ni siquiera es el centro de la negociación.
El centro de la negociación es el segundo periodo de aplicación del Protocolo de Kyoto (PK), o bien mecanismos de reducción voluntaria de emisiones de gases de efecto invernadero (que es parte del Acuerdo de Copenhague) y una tercera opción es que se creen instrumentos novedosos de carácter vinculante a la CMNUCC (hibrido entre el PK y el Acuerdo de Copenhague).
Si los acuerdos que se alcancen no forman parte del Plan de Acción de Bali, sencillamente el mundo habrá dejado pasar esta oportunidad para ponerse de acuerdo en la forma en que se podrá cumplir con el Artículo 2 de la Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre Cambio Climático.
Ahora bien, el mundo está a la espera de que se gesten los grandes resultados, sin embargo, y esto es sólo para la reflexión: ¿no sería un avance de la diplomacia internacional si en Cancún se logra reactivar la confianza entre los países sobre todo si se pondera la forma en que concluyó Copenhague, sin importar que no se firme ningún acuerdo?
México, Cancún, Quintana Roo.
07 de diciembre de 2010
La economía del cambio climático en América Latina
José Clemente Rueda Abad
El día de hoy, 6 de diciembre de 2010, en el marco de la COP16, en un evento paralelo organizado entre la SEMARNAT, CEPAL y la UNAM, se ha presentado el Dr. Nicholas Stern, el autor de “La economía del cambio climático”. Sir Nicholas Stern ha dictado una conferencia magistral de 30 minutos.
El pabellón de México en la COP16, ubicado en el Hall C del Cancunmesse ha estado abarrotado, de hecho tiene una capacidad reducida de solo 94 personas cómodamente sentadas, como es normal suponer su capacidad de aforo puede ampliarse hasta por lo menos unas 150 personas, si se contabilizan las personas que hacen la asistencia al evento de pie.
Al inicio de este evento el titular de la SEMARNAT, Rafael Elvira Quesada ha dicho que Stern es uno de los hombres lideres en la toma de decisiones en el mundo por la influencia que su obra ha tenido y tiene al momento. Por que “La economía del cambio climático” es un documento mucho muy útil en la toma de decisiones. En el caso específico d México menciono que a partir de la presentación del libro “La economía del cambio climático en México” el congreso federal ha ido reorientando su gasto a aéreas de vulnerabilidad. Por ende, el trabajo coordinado por Luis Miguel Galindo es pionero en América Latina. De la misma manera informó que el PECC es un programa que va caminando con metas al 2012 y metas de los objetivos anunciados al 2012 se tiene ya un 42% de reducción de emisiones.
Al inicio de su conferencia el Dr. Stern ha dicho que el estudio realizado en México en uno de los mejor realizados en todo el mundo porque se aboca a analizar una región especifica y revisa muchos de los sectores económicos, por tanto es uno de los modelos a seguir y replicarse en otras partes.
Hablar de cambio climático implica hablar de una nueva revolución industrial porque, de acuerdo a Stern, tenemos que ver que hay un enorme potencial para lograrlo, esta revolución industrial debe entenderse como un salto cuántico en la forma de hacer las cosas, y se debe ver como una revolución porque no todo es cuestión de costos.
Menciona Stern que si se considera la meta de la que él habla en su Informe que oscila entre los 450 y 550ppm hoy tiene muy claro que hablar de las 550ppm es un objetivo muy amplio, por lo que habría que pensar en los 450ppm.
Llegar a esos 450ppm implica una revolución tecnológica amplia porque hay que pensar en el crecimiento en el bajo carbono, y eso hasta el momento implica costos económicos que han sido absorbidos por las empresas.
A manera de ejemplo, para poder llegar a los 2°C que se acordaron en Copenhague, o bien a las 450ppm, se tendrían que reducir 4 mil millones de toneladas de CO2, pero no es un proceso simple se requiere de tecnologías que apoyen a las empresas a lograr esas reducciones por tanto, hay que buscar la forma de desacoplar el crecimiento económico de las emisiones.
Dice Stern que no será fácil ser neutrales en la generación de carbono porque habrán algunas areas en las que se podrá aspirar a tener emisiones de carácter cero y hay otras en las que eso no se podrá hacer. A manera de ejemplo la generación de energía eléctrica podría aspirar a ser cero emisiones en cuarenta años.
En materia de economía y cambio climático, hay mucho que hacer, tanto cuantitativa como cualitativamente, hay que insistir en los cambios. Tenemos que movernos de manera propositiva y rápida para hacerlos.
Respecto a nuestra zona biogeográfica, Stern ha dicho que, América Latina es una de las partes muy vulnerable del mundo y si el Amazona comienza colapsar entonces sus efectos se dejaran sentir no solo en el mundo sino específicamente en la región.
Sobre lo que Stern denomina como la revolución industrial asociada al cambio climático a ésta la entiende como un proceso que requiere creatividad e inversión. Este se trata de un proceso en el que los que llegan primero son aquellos que, de inicio, pueden tener tasas de crecimiento más altas porque son lo pioneros. Y aquí hay una premisa que debe observarse: no hay un sólo sector de la economía que no vaya a ser afectado por el cambio climático.
Para Stern, el cambio climático es el mayor fracaso del mercado (generación de GEI) por que no tiene costo, en función de tal cosa se trata de una externalidad negativa de la producción económica, en este momento se puede pensar en tener impuestos de carbono o más de una combinación para generar la corrección de las fallas. Revolución industrial y corrección de fallas de mercado van de l mano.
El sistema de mercado debe operar no solo en la reducción de GEI, sino que debe implementarse las acciones del gobierno en todas las áreas que tienen que ver con la innovación. Sin embargo, no se debe pensar que el mercado por si mismo lo hará todo, en este caso el gobierno, los gobiernos del mundo tienen mucho que decir, por ende la revolución industrial de esta época estará fuertemente impulsada por los gobiernos.
Actualmente, hay más de una alternativa energética que puede ser impulsada como el motor del crecimiento económico con bajas emisiones de carbono, por ejemplo en las energías eólica y nuclear. Pero además ello se debe pensar en la eficiencia en la generación de la energía misma.
Ya que no necesariamente se requiere de nueva investigación, sino de impulsar lo que ya existen, es obvio que habrá que inventarnos cosas que sean realmente novedosas, que requieran nuevas inversiones. Pero eso debe moverse en una lógica: siempre hay nuevas ideas que van haciendo que las cosas sucedan.
Vamos a tener que pensare en forma más inteligente en la cuestión de los financiamientos. Las inversiones en riesgo y vulnerabilidad asociadas al cambio climático son arriesgadas, por ello hay que ver la manera en que los mercados operen eficiente, se requiere política, creatividad y voluntad, se requiere hacer cosas viendo a futuro. Se requiere pensar en el cambio climático como un proceso complejo que incorpora tanto a la mitigación como a la adaptación y no puede tratarse de manera separada porque ambos elementos forman parte del mismo problema.
La importancia de esta conferencia entrevista radica en su mensaje central: los costos económicos de la inacción pueden incrementarse si la implementación de acciones se retarda, mientras más tiempo pase y no inicie la aplicación de acciones más se notaran los efectos. En consecuencia lo que ha hecho el Dr. Stern esta mañana ha sido un llamado a los gobiernos y a los empresarios para emprender la toma de decsiones para mitigar la emisión de gases de efecto invernadero en la región y al mismo tiempo ha llamado a ubicar nichos de mercado (revolución industrial de bajo carbono) a los empresarios. Se trato de un conferencia que apela al movimiento por el mundo
En un evento posterior el Dr. Mario Molina señalo que problema del cambio climático se encuentra estrechamente relacionado con la duración (o persistencia) del CO2 en la atmosfera; ya que estudios recientes señalan que la vida promedio del bióxido de carbono dura miles de años en descomponerse.
En consecuencia lo que hemos estado haciéndole a la atmosfera durara miles de años, poniendo en riesgo a muchas generaciones futuras. Si la intención de los gobiernos del mundo es poder cumplir con la meta de los 2°C que se acordaron en Copenhague y todo el mundo se concentra en controlar el CO2 entonces se está dejando fuera una gran cantidad de gases que causan el calentamiento global y como es normal suponer entonces no nos va a dar tiempo de resolver el problema del cambio climático
México, Cancún, Quintana Roo
06 de diciembre de 2010.
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